Roma 20.05.2013 - Si è aperto oggi pomeriggio, con la relazione del segretario generale Giovanni Faverin, il quarto congresso nazionale della Cisl Fp. Circa 600 i delegati riuniti fino a giovedì prossimo a Silvi Marina (Te) in rappresentanza degli oltre 300mila lavoratori di Ministeri, Enti pubblici non economici, Agenzie fiscali, Regioni, Amministrazioni locali, Sanità pubblica e privata, Terzo settore iscritti alla federazione cislina. Un congresso all'insegna del cambiamento, come sfida che il sindacato pone agli interlocutori istituzionali ma anche a sé stesso. Faverin indica senza mezzi termini l'esigenza di superare una stagione di riforme più annunciate che compiute: dal federalismo "storto" alla riorganizzazione degli enti pubblici fatta in base alle "funzioni" che servono ai bisogni del Paese. Non basta la responsabilità: occorre "alzare l'asticella" e "portare avanti un progetto di rinnovamento vero, da cui - avverte Faverin - dipende la possibilità di dare un futuro, in termini di ruolo sociale e anche di prospettive contrattuali, al lavoro pubblico".
Nell'impegnativo percorso tracciato dal segretario della Cisl Fp, una svolta decisiva verso cui incalzare i responsabili istituzionali e politici è la semplificazione dei livelli di governo, invocato dalla stessa Cisl confederale prima con il "Manifesto per una revisione costituzionale" e poi con l'appello "Cambiamo l'Italia": "Un riequilibrio complessivo dei poteri pubblici, che razionalizzi il disordine amministrativo seguito alla riscrittura del Titolo V, risolvendo sovrapposizioni e conflitti di competenze tra Stato e amministrazioni locali, e introducendo meccanismi efficaci di trasparenza e controllo della spesa pubblica". Una spinta al cambiamento deve venire anche dall'interno di ciascun ente pubblico, esorta ancora Faverin, facendo leva sulla contrattazione decentrata per costruire un nuovo modello di pubblica amministrazione: "Oltre il formalismo dell'amministrazione-burocrazia e oltre l'efficientismo dell'amministrazione-azienda", quello delineato nelle parole del segretario è "un modello anzitutto per obiettivi, che orienta l'offerta di servizi partendo dai bisogni dei cittadini. Ma anche per competenze, in grado di ricomporre percorsi professionali inchiodati da una classificazione obsoleta e da anni di mancato investimento nel capitale umano". Innovazione sociale e organizzativa, quindi "perché il mondo corre velocemente e la pubblica amministrazione deve saper correre alla stessa velocità". Un deciso salto evolutivo è quello che deve compiere anche il sindacato, dice ancora Faverin: "Più formazione, più presenza nei posti di lavoro, più impegno contrattuale nello sviluppo delle professionalità e delle competenze come premesse necessarie del rilancio delle retribuzioni". Da questo congresso, conclude Faverin, "parte un percorso verso la costituzione di un nuovo soggetto sindacale che vedrà la Fp convergere in una grande Federazione del pubblico impiego".